歐盟各國投資移民現狀及分析(一) 

    英國近年來成為不少投資移民的首選，但因為門檻較高，不少投資者都考慮其他歐盟成員國。前陣子最熱門是“買樓送簽證”，現在則有歐盟國推出“捐獻送護照”�！百I樓送簽證”已實行數年，最先有希臘、塞浦路斯、法國、南愛爾蘭、葡萄牙等。投資額最低消費為五十萬歐元：可以購置一間或多間民房，合共超過這投資額，便可實時獲得該國的居留簽證。一般都沒有到該國居住時間的硬性規定，通常只需每年“到踄”一次。西班牙最近也加入了仗團，希望以居留權吸納投資者的“熱錢”，中國投資者更成為他們的目標對象。

    希臘及南愛門檻較低

    歐盟的成員國之中，希臘最早推出“買樓送簽證”的計劃。但是由于瀕臨破產邊緣，多次向歐盟中央銀行求助，被迫采取極嚴厲的財政緊縮政策，結果引發多次反政府暴動。在這情況下，又會有多少人投資到希臘？還記得去年希臘報章刊登新聞，宣布有第一個華人成功取得這項買房的居留簽證，當時有朋友說笑，是“做個勇敢中國人”的示范！

    其后，南愛爾蘭遇上同一個命運，要向歐盟央行求救，避免破產危機，同時也通過新法例，用居留簽證吸引投資者。當時我的律師行也組團到都柏林考察實況，由南愛首相親自接見，歡迎我們“一等一”投資客戶的訪問團。首相對華人的投資十分看重，派了南愛移民局長親自解釋新法例：投資者不需在南愛居住，每年到境一次就可以了�？墒钱斈蠍壅�府帶我們實地視察時，“一等一”都認為環境惡劣，很多樓盤因為銀根短缺被擱置，到處都是空置了的商鋪和住宅，加上投資額門檻甚高﹐“一等一”都不敢放膽去南愛爾蘭投資。

    塞浦路斯買樓送簽證

    再跟著來便是塞浦路斯。當地政府因為發現歐盟央行不大愿意放貸給他們，實時便推出買樓送居留的簽證計劃。因為門檻降至三十萬歐元，買房便可，也不需要到境，不少中介都有辦理這項目，可說曾經風靡一時。塞浦路斯位置于地中海，陽光海灘都是馳名海外，每年有超過300天的陽光，法律及管理體系源自英國，機制健全，當地人不少都能說英語，推出之初甚受投資者的歡迎。

    可是，塞浦路斯這項F類簽證，不久就出現了問題，當地一些無良的地產公司把平價樓假裝為貴價房子向投資者銷售：本應市值十五萬歐元的房產，卻以三十萬歐元賣給投資者，以達到法例F類簽證的門檻標準。這行為不久就受到當地政府的注意，嚴厲檢查申請簽證的房產是否真正達到三十萬的價值，一度令到申請延誤達一年之久。

    經濟惡化投資者卻步

    客戶“電子王”的好友對這項目也有興趣，但聽到可能會有被騙的可能。我當時特別派了律師行的“姜太公”到塞浦路斯親身考察，再三與當地發展商了解，發現不少用來入紙申請的房產都不值三十萬歐元，其中超過七百宗申請，只有三十宗被批準。為了保障客戶的投資，我們親自聯絡當地律師公會的律師，協助“電子王”的好友購買合資格的房產做申請。

    可惜塞浦路斯經濟持續惡化，歐盟央行否決了給塞浦路斯的貸款，引致當地銀行一連數日關閉大門，市民不可提款，更嚴禁將款項帶離國家。政府不但把銀行戶口凍結，還提出要強迫性向存戶征稅。這一連串的行動，令到“電子王”的好友和其他投資者實時卻步，不再作塞浦路斯的打算。

    其實歐洲多國均有專門吸引投資移民的政策，法國及葡萄牙近來也成為了不少投資者的熱門選擇；歐盟海島小國家馬耳他則推出了“捐獻送護照”，大受注目。這些項目可說各有利弊，且待下一次再行分析。

    （作者為英國李貞駒律師行董事，李貞駒律師日后將繼續為華人分析及評論英國各方面的法例問題。如有任何疑問可寄電郵至uk@people.cn人民網會代轉李貞駒律師。資料只供參考，法律如有改變，以官方公布為準。篇幅所限，任何提出之查詢，將整理后提出重點討論。個別之查詢，恕未能逐一回應。）